Việt Nam sắp có trung tâm tài chính quốc tế ở TP.HCM, Đà Nẵng

Việt Nam chính thức thông qua cơ chế, chính sách thành lập Trung tâm Tài chính Quốc tế

Ngày 27/6/2025, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết phát triển Trung tâm Tài chính Quốc tế (TTTCQT) tại TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, với 438 đại biểu tán thành trên tổng số 447 người tham gia biểu quyết. Quyết định này mở ra một bước ngoặt mới cho Việt Nam trong việc nâng cao vị thế tài chính và hội nhập sâu rộng vào hệ thống tài chính toàn cầu.

Mục tiêu & phương hướng phát triển

• Phân bổ rõ chức năng: TTTCQT tại TP.HCM tập trung vào thị trường vốn, ngân hàng, fintech và xây dựng “sandbox” để thử nghiệm các sản phẩm mới; trong khi Đà Nẵng ưu tiên tài chính xanh, tài chính số, thương mại xuyên biên giới và hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ.

• Định hướng tham vọng: Hình thành mô hình phát triển đồng bộ, kết nối mạnh mẽ giữa hai trung tâm, tạo sự “công bằng – hỗ trợ lẫn nhau” và mục tiêu đưa Việt Nam vào top trung tâm tài chính hàng đầu toàn cầu.

• Thời hạn và đánh giá: Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/9/2025. Sau 5 năm, Chính phủ sẽ tổng kết và báo cáo Quốc hội; chậm nhất đến ngày 30/3/2034, đề xuất luật hóa hoạt động của TTTCQT.

Cơ chế, chính sách đặc thù nổi bật

1. Thuế – ưu đãi thuế doanh nghiệp:

   • Dự án ưu tiên: Thuế TNDN 10% trong 30 năm, miễn tối đa 4 năm và giảm 50% tiếp 9 năm.

   • Dự án không ưu tiên: Thuế 15% trong 15 năm, miễn tối đa 2 năm, giảm 50% tiếp 4 năm.

   • Người lao động chuyên môn cao (cả người Việt và nước ngoài): Miễn thuế TNCN đến hết năm 2030.

2. Visa và cư trú dài hạn:

   • Cấp thị thực/thẻ tạm trú loại UĐ1 (chuyên gia, nhà đầu tư) và UĐ2 (thành viên gia đình) – thời hạn lên đến 10 năm.

3. Đất đai sử dụng ranh giới hành chính:

   • Dự án ưu tiên: Đất thuê tối đa 70 năm; dự án khác tối đa 50 năm.

4. Hạ tầng pháp lý & giám sát minh bạch:

   • Thiết lập tòa án chuyên biệt, trung tâm trọng tài quốc tế; mô hình giám sát “một cửa”, theo chuẩn quốc tế và dựa trên mức độ rủi ro.

5. Thương mại, ngoại hối & tài chính công nghệ:

   • Áp dụng chính sách đặc thù về ngoại hối, ngân hàng, fintech, tài chính xanh, fintech sandbox, tài sản số, hàng hóa và phí – lệ phí.

Các điểm đột phá và cam kết thực thi

• Cạnh tranh toàn vùng, cạnh tranh quốc tế: Chính sách được thiết kế “đột phá, vượt trội so với các trung tâm trong khu vực”, hướng tới xây dựng mô hình riêng biệt, không sao chép máy móc từ những nơi như Dubai hay Singapore.

• Tập trung vào nhân lực chất lượng cao: Đào tạo chuyên sâu, thu hút chuyên gia quốc tế; ưu đãi về sống, làm việc để tạo môi trường hấp dẫn.

• An toàn tài chính và an ninh quốc gia: Đảm bảo cân bằng lợi ích Nhà nước – nhà đầu tư – người dân; giám sát chặt chẽ để phòng chống hiện tượng rủi ro, đầu cơ, và rửa tiền.

• Khung pháp luật linh hoạt: Chính phủ được ủy quyền ban hành nghị định hướng dẫn để xử lý các vấn đề phát sinh trong thực hiện.

Kết luận

Việc thông qua Nghị quyết thành lập TTTCQT tại TP.HCM và Đà Nẵng thể hiện quyết tâm chiến lược của Việt Nam, với tầm nhìn tăng cường vị thế toàn cầu và tạo đà bứt phá cho tăng trưởng kinh tế. Nhờ các ưu đãi về thuế, visa, quản trị pháp lý và năng lực quản lý rủi ro, Việt Nam đang hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm tài chính quốc tế đáng tin cậy, minh bạch và sáng tạo trong khu vực.

Trong quá trình xây dựng nghị quyết, Chính phủ cũng đã nhận thức được các rủi ro về thành lập các sàn giao dịch, nền tảng giao dịch nêu trên cũng tiềm ẩn một số rủi ro bị lợi dụng để hợp thức hóa dòng tiền bất hợp pháp thông qua mua bán các sản phẩm trên; rủi ro bị đầu cơ, thổi giá, tạo bong bóng tài sản...

Nhấn mạnh cần xây dựng khung pháp lý đồng bộ; thiết chế giám sát chặt chẽ, minh bạch, có hệ thống, theo chuẩn mực quốc tế để kiểm soát các giao dịch trên sàn, Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu các quy định cụ thể để đưa vào nghị định hướng dẫn.